Energieeffizienzgesetz (EnEfG)

Das Gesetz zur Steigerung der Energieeffizienz und zur Änderung des Energiedienstleistungsgesetzes – kurz Energieeffizienzgesetz (EnEfG) – ist am 18. November 2023 in Kraft getreten und setzt Teile der EU-Energieeffizienzrichtlinie (Richtlinie (EU) 2023/1791, EED) in deutsches Recht um. Es verankert erstmals verbindliche Endenergieverbrauchsziele für Deutschland, Effizienzverpflichtungen für die öffentliche Hand sowie eigenständige Pflichtenkataloge für Unternehmen, für Rechenzentren und für die Vermeidung und Nutzung von Abwärme. Für Nachhaltigkeits- und Compliance-Verantwortliche ist das EnEfG deshalb kein reines Energiethema, sondern ein Ordnungsrecht mit Nachweis-, Veröffentlichungs- und Fristenlogik, das sich in bestehende Managementsystem- und Berichtsstrukturen einfügen muss.

Die Unternehmenspflichten knüpfen an den durchschnittlichen jährlichen Gesamtendenergieverbrauch der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre an – über alle Energieträger und alle Standorte des Unternehmens hinweg, also Strom, Wärme, Brennstoffe und Kraftstoffe zusammengerechnet. Ab mehr als 7,5 Gigawattstunden pro Jahr verlangt § 8 EnEfG die Einrichtung und den Betrieb eines Energiemanagementsystems nach DIN EN ISO 50001 oder eines Umweltmanagementsystems nach der EMAS-Verordnung; die Frist beträgt 20 Monate ab dem erstmaligen Überschreiten der Schwelle, für bereits bei Inkrafttreten betroffene Unternehmen lief sie im Juli 2025 ab. Das Gesetz beschreibt zugleich Mindestinhalte, unter anderem die Erfassung der Energieflüsse, die Identifikation von Einsparmaßnahmen und deren Wirtschaftlichkeitsbewertung. Ab mehr als 2,5 Gigawattstunden greift zusätzlich § 9 EnEfG: Für die in Energieaudits oder im Managementsystem identifizierten, wirtschaftlich durchführbaren Endenergieeinsparmaßnahmen sind Umsetzungspläne zu erstellen, durch Zertifizierer, Umweltgutachter oder zugelassene Energieauditoren zu bestätigen und anschließend öffentlich zugänglich zu machen – in der Praxis auf der Unternehmenswebsite.

Das EnEfG tritt neben, nicht an die Stelle der Energieauditpflicht für Nicht-KMU nach § 8 EDL-G: Wer ein zertifiziertes Energie- oder Umweltmanagementsystem betreibt, ist vom Audit befreit, unterhalb der EnEfG-Schwellen bleibt es dagegen beim vierjährigen Auditzyklus. Zuständig für die Überwachung der Unternehmenspflichten ist das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA), das Nachweise anfordern und Verstöße als Ordnungswidrigkeit ahnden kann; hinzu kommt der Reputationseffekt, weil die bestätigten Umsetzungspläne öffentlich sind. Inhaltlich überschneiden sich die geforderten Daten stark mit ESRS E1, mit der Treibhausgasbilanz nach GHG Protocol und mit Energiekennzahlen aus ISO 50001, sodass sich eine gemeinsame Datenbasis anbietet. Zu beachten ist, dass das EnEfG politisch umstritten ist: Seit 2025 werden auf Bundesebene Änderungen zur Entlastung der Wirtschaft und zur engeren Anlehnung an die EED diskutiert, unter anderem zu Schwellenwerten und Veröffentlichungspflichten. Unternehmen sollten den Gesetzgebungsstand verfolgen und Pflichten stets gegen die geltende Fassung prüfen, statt sich auf ältere Zeitpläne zu verlassen.